2024年,我局在市委、市政府的坚强领导下,在市委全面依法治市委员会的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设工作要点,圆满完成了各项任务。现将我局2024法治建设年度报告如下。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想
我局高度重视法治工作,制定印发《中共南昌市民族宗教事务局党组第一议题学习制度》,将习近平法治思想作为党组会第一议题,形成系统性、常态化学习机制。建立健全领导干部常态化学法制度,将学习贯彻习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组专题学习讨论重点内容,通过召开党组理论学习中心组带全体干部集体学习的方式,开展依法行政专题学习研讨,对习近平法治思想等内容进行了重点学习,充分发挥"关键少数"带头学法用法示范作用,切实提高领导干部法治素养和依法办事能力。
(二)加强学习法律法规知识
我局始终坚持在学习中执法、在执法中学习,利用周工作例会、党组会、中心组学习等开展法律法规学习,深入学习习近平法治思想,认真学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国民法典》《中国公民民族成份登记管理办法》《宗教事务条例》《江西省宗教事务条例》等法律法规和业务知识。组织全体执法人员在江西省行政执法资格在线考试系统学习公共法律课程,全体执法人员全部完成学习任务,加深了执法人员对行政执法理论知识的理解。
(三)认真落实"谁执法谁普法"普法责任制
健全完善普法责任,制定并印发《南昌市民宗局2024年普法依法治理工作要点》《市民宗局2024年度"谁执法谁普法"普法责任清单》和《市民宗局2024年度领导干部学法清单》,对我局开展2024年普法工作进行细化和部署,持续深化普法责任制落实。在市委党校举办2024年南昌市新时代民族宗教工作培训,对"如何做好行政执法工作"进行了细致地讲解,进一步提升了民宗干部开展行政执法工作的能力和水平,推动全市民宗系统形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好工作氛围。
(四)积极开展学法用法系列活动
在卫东街道"洪石榴"广场、新建区心怡广场、市民中心积极开展民族宗教政策法规学习宣传活动,提高群众知法、懂法、守法的意识,为维护民族宗教领域和谐稳定起到了积极的促进作用。积极组织和参与省市普法办举办的 "百万网民学法律"网络法律知识系列竞赛活动。我局联合市委统战部、市司法局组织参加组织开展"百万网民学法律"统战民宗法规和安全生产专场知识竞赛活动,积极引导广大干部群众参加,列设区市第一,努力营造尊法、学法、守法、用法良好社会氛围。
(五)扎实推进法治政府建设
制定并印发了《南昌市民宗局2024年法治建设工作计划》,积极主动推动法治政府建设工作。我局在行政执法的过程中,严格执行行政执法工作报告、监督制度,进一步规范我局的行政执法工作。同时,结合开展行政执法领域损害营商环境问题专项整治,举一反三,进一步完善了行政执法工作机制,保障了我局的行政执法工作规范有序。制定发布年度行政检查计划,印发《市民宗局关于开展2024年度"双随机、一公开"行政检查工作的通知》,对12个事项进行双随机抽查,双随机事项与总事项占比达100%,联合部门检查事项占比100%。
(六)大力开展执法突出问题专项整治
根据《江西省司法厅关于印发"抓规范、优环境"行政执法领域突出问题专项整治和监督行动工作方案等文件的通知》,对我局在"逐利"执法、执法不作为、执法不规范、粗暴野蛮执法、执法方式简单僵化、执法"寻租"六个方面进行进一步摸排,未发现问题线索。
(七)全面推行行政执法公示制度
我局按要求对照本局实际情况进行梳理检查,整理我局行政执法的主要执法依据,更新我局行政执法人员名单和行政执法监督人员名单,内容包括执法证件编号、执法类别、执法区域等,严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求。根据实际情况,对"双随机、一公开"平台数据库的检查对象和执法检查人员名录库相关信息进行更新,形成了南昌市行政执法统计年报,如实填写了本单位上一年度行政执法年报数据信息,并在市政府门户网站公开。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力不够强,与建设法治政府的要求还有一定差距。
三、2024年度党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人责任,加强法治政府建设的有关情况
主要负责人带头尊法学法守法用法,通过主持召开党组会、理论学习中心组学习会、专题辅导会等形式,深学笃行习近平法治思想。主要负责人专题听取法治政府建设情况,带头研究制定《南昌市民宗局2024年法治建设工作计划》,有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。主动接受人大、政协、司法和上级行政机关的监督,认真配合监察、审计等机关的专门监督。支持审判机关依法受理案件,依法出庭应诉,尊重审判机关的生效裁判。全面做好工作范围内的行政应诉工作。主动接受人大代表、政协委员的监督。充分听取人大代表、政协委员们对办理建议、批评和意见以及提案、议案的意见和建议。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
下一步,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习近平法治思想,全面落实党委政府关于法治建设决策部署,全面完成年度法治政府建设工作任务,聚焦"走在前、勇争先、善作为"目标要求,紧扣"干字当头、奋发有为,全力推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,切实保持社会和谐稳定"工作主线,坚持铸牢中华民族共同体意识主线,坚持我国宗教中国化方向,深化民族宗教领域改革,推进民族团结进步事业向纵深发展,不断提升宗教事务治理法治化水平。

